乔姆斯基谈伊朗核问题：我们担忧的仅是关于敌人的幻想

诺姆·乔姆斯基

麻省理工学院荣休教授诺姆·乔姆斯基不仅是著名语言学家，也是富有争议的公共知识分子。作为美国人，乔姆斯基却一贯喜欢发表反美言论，批评美国外交政策和美国权力的合法性。9月19日，乔姆斯基在纽约新学院大学作演讲，内容重点围绕美国的中东政策，特别是美国对伊朗的核政策。

伊朗核问题是冷战后最复杂危险的地区热点之一，今年7月14日，伊朗与伊核问题六国（美、英、法、俄、中和德）达成全面核协议。根据这一协议，伊朗将限制该国核计划，如果该协议得到执行，那么此前联合国安理会、美国和欧盟对伊朗实行的经济、金融制裁将被全部取消。

9月10日，民主党人成功地在参议院阻止了共和党议员提出的反对伊朗核问题协议的决议案，让奥巴马赢得了最紧要的外交政策胜利。

在演讲中，乔姆斯基分析了多年来美国的中东政策，批判美国单方面滥用武力。“例如克林顿主义，即美国可以自由地单方面使用军事力量，甚至是为了不受约束地获取主要市场、能源供应和战略资源等目的，更不用说为了安全或所谓的人道主义关怀。”

诺姆·乔姆斯基演讲内容如下（有删节）：

|如果美国反对核协议将被世界孤立

用两位德高望重、非常保守的政论家——德国作家托马斯·曼和右翼的美国企业研究所的诺曼·奥尔斯坦因——的话来说，前共和党现已成为“激进的暴动者”和被遗弃的议会政治。

事实上，他们（共和党）可能会成功地增加制裁，甚至对其他国家进行辅助性制裁，或者采取别的措施，导致伊朗退出与美国的交易。然而，这并不意味着核协议无效。这并非伊朗与美国之间的协议，而是伊朗与所谓的P5+1之间的协议，即五个安理会常任理事国加上德国。其他参与者可能会同意协议，伊朗也是。

不结盟运动一直大力支持伊朗作为《不扩散核武器条约》的成员国拥有追求其核项目的权利。但是请记住，他们并非国际社会的一部分。所以，当我们说国际社会反对伊朗的政策或者国际社会在做一些其他的事，只不过意味着美国恰好认同这一点而已。如果其他国家继续履行这一协议，这很可能发生，美国将被这个世界孤立，这种情形并非陌生。

这也是奥巴马的决策背景——所谓的奥巴马遗产，他另一个主要的外交成就，是与古巴关系开始正常化。在古巴问题上，美国几十年来已经几乎完全被孤立。如果你们看看，联合国大会一年一度要求美国停止禁运政策的投票，虽然很少被报道，但是本质上只有美国自己投了反对票。

最近一次，以色列投反对票了。但是，以色列违反了禁运政策；以色列只是不得不投票，不得不和美国一起投票。偶尔，马绍尔群岛、帕劳群岛或者其他国家也投反对票。在北半球，美国多年来一直被孤立。北半球主要的会议已经失败，因为美国不会加入北半球其他国家讨论一些主要议题。

最近一次会议在哥伦比亚，有两大主要议题。一个是接纳古巴，美国和加拿大拒绝了，其他国家同意。另一个是正在毁灭拉丁美洲的美国毒品战争，拉丁美洲国家想摆脱它，但是美国和加拿大不同意。这实际上就是奥巴马接受逐步与古巴关系正常化的背景。南半球的会议即将在巴拿马举行，如果美国不改变，它很可能将被南半球抛弃，所以奥巴马摆出了大度的姿态，勇敢地终结了对古巴的孤立。

尽管在现实中，避免美国被孤立是才是决定因素。

所以如果美国最终在伊朗问题上被全球孤立，将不会是一件新鲜事，有太多这样的例子。在伊朗问题上，美国担心的理由非常明朗且反复陈述过：伊朗是对世界和平最严重的威胁。我们经常从美国高层那里听到，如政府官员、评论员等等。

|美国单方面滥用武力

美国民调机构“盖洛普民意调查”会定期调查国际舆论，这家机构提出的其中一个问题是：你认为，对世界和平构成最大威胁的是哪个国家？答案是明确的：回答美国的占大多数。伊朗也被提及，但是与以色列等其他国家排在后面。但是这样的调查结果不会被公开，事实上，美国领先民调机构的调查结果根本无法在门户网站等新闻机构被报道出来。但结果并不会因此消失。

鉴于美国政府传达的声音是：伊朗会对世界和平构成威胁，也就不难理解美国国内一致同意，如果美国发现伊朗违背了协议条款，美国有权用军事力量来作出回应，当然是单方面。

所以，再次随意从美国媒体中挑一个例子，想想《华盛顿邮报》吧。它要求国会“确保奥巴马总统或继任者将支持美国军方立即采取行动，一旦发现伊朗试图制造核弹。”所以编辑们也认为美国是个例外。然而，（美国）漠视国际法和国际公约，随意诉诸暴力。但是编辑们不能因为这一立场而遭受指责，因为在这个特殊国家的政治阶层中，这几乎是共识，尽管这一点也不会被公开说出来。

有时候，某些主义需要引人注目的形式。例如，克林顿主义，即美国可以自由地单方面使用军事力量，甚至是为了不受约束地获取主要市场、能源供应和战略资源等目的，更不用说为了安全或所谓的人道主义关怀。这一主义被很好地贯彻着，几乎不需要人们加以讨论。

《华盛顿邮报》的编辑们也阐明，为何美国必须准备好为了争取国际领先地位采取如此极端的措施。如果美国没有准备好诉诸武力，他们解释道，那么伊朗可能“进一步试图通过武力在中东建立霸权”。这也是奥巴马总统所说的“伊朗的侵略”，我们必须牵制。

对于那些不了解这一点的人来说，或者希望伊朗在中东建立霸权的人来说，编辑们也举了两个例子：对阿萨德政权和真主党的支持。但是，在伊朗侵略方面，有个例子，过去几百年中唯一的例子，即1970年代，在美国支持的巴列维国王政权占领了两个海湾地区的阿拉伯岛屿。

伊朗这些令人震惊的通过武力建立区域霸权的努力可以与美国盟友的行为作对比——例如，北约盟友土耳其，积极支持叙利亚的圣战组织。更为重要的是，美国最主要的盟友沙特阿拉伯，支持叙利亚和伊拉克的圣战组织，而且沙特阿拉伯已经成为“1980年代以来反政府组织和恐怖组织主要的筹资来源”。这些当然都不会被提及，这些恶性发展其实是美国长期助推的直接产物。

美国驻联合国大使萨曼莎·鲍尔曾谴责伊朗在中东地区的不安定。“不安定”是一个很有意思的政治话语概念。例如，当伊朗得到伊拉克政府的援助，一同防御ISIS的袭击，那就是不安定，我们必须阻止，这种“阻止”不被称为“侵略”。相反，美国入侵伊拉克并杀死成百上千人，导致几百万人无家可归，直接摧毁了这个国家，引发教派冲突，将伊拉克及其周边地区搞得四分五裂，仅仅一年就将全球恐怖主义系数增加了七倍，这反而被称为“维稳”，是我们为了造福世界所必须承担的使命。美国例外论实在是太奇怪了！

|海湾国家军备支出比伊朗多出8倍

接着说华盛顿邮报的编辑们吧。他们加入了奥巴马谈判专家、克林顿谈判专家丹尼斯·罗斯（Dennis Ross）、托马斯·弗里德曼（Thomas Friedman）以及其他名人的队伍，号召华盛顿为以色列提供B-52轰炸机，甚至或许是更先进的B-2轰炸机，以及我们称之为“巨型穿透弹”的大型掩体炸弹。问题在于他们没有足够大的飞机跑道来容纳这些大型机。但他们或许可以使用土耳其的飞机跑道。

这些举措都不是为了防御，要知道这些都不是防御性武器。所有这些武器都是供以色列轰炸伊朗的进攻性武器。由于以色列是美国的盟友，它向美国那里学会了不受国际法的制约，因此美国给以色列提供这么多进攻性武器不足为奇。

违反国际法不只是一种潜在威胁，而是实实在在的行为，包括战争行为。作为一个例外的国家，美国骄傲地宣称这是“我们的权力”。通过网络战成功毁掉伊朗的核基地就是一个例子。美国国防部把网络战看作一种战争行为，因此军事上的回应变得顺理成章。一年前，北约站在了相同的立场，决定北约成员国有责任对网络战进行集体防御，一旦任何一个国家遭受了网络战的攻击，所有成员国都可以发动军事袭击。

这意味着是网络战在攻击我们，而不是我们在攻击他们。这样的事情当然也不会被提及。但是，你可以看到这一情况的存在。

由于伊朗不同寻常的军事力量，美国和以色列对伊朗的恐惧或许是合理的。这种担忧是可以被评估的。例如，你可以参考战略与国际事务研究中心的详尽分析，去年四月该中心进行并发表了关于区域军事力量对比的研究，他们发现“阿拉伯海湾国家在军事支出和现代军事装备方面远远强于伊朗”。海湾合作委员会成员国包括巴林、科威特、阿曼、沙特阿拉伯和阿联酋，这些国家在军事装备上的支出比伊朗多出8倍。这种军事上的不平衡是长期存在的。

研究报告进一步指出：“海湾阿拉伯国家已经获得、并正在获得世界上最先进最有效的武器，而伊朗却被迫活在从伊朗国王时代传承至今的体系中”，也就是40年前。伊朗与以色列之间的不平衡更加明显，由于以色列有着最先进的美国军备以及作为类似于美国的海外军事基地的重要地位，已经持有了许多核武器。

当然，美国的担忧还有其他的理由，不能被轻易忽视。一个核武器国家可能会让圣战分子获得核武器。这不是玩笑。在伊朗的问题上，这一威胁是微不足道的。逊尼派圣战分子是伊朗的夙敌，他们知道一旦有任何关于他们泄漏核武器的蛛丝马迹，他们所拥有的一切都将化为乌有。这并不意味着我们应该无视那些威胁，但伊朗并不是威胁之所在，而恰恰是作为美国盟友的巴基斯坦，才具有真正意义上的威胁。

巴基斯坦的两位著名核科学家佩尔韦兹·侯德胡伊（Pervez Hoodbhoy）和齐亚·米安（Zia Mian）最近正在讨论这一话题。他们在英国著名杂志《国际事务》（International Affairs）上提出，对持有核武器以及宣扬核恐怖主义的好战分子的恐惧与日俱增，导致了超过2万个连队投入到对核设施的守卫中。

然而，这些连队在守卫核设施的过程中仍会产生问题，频繁地出现内斗，换言之，整个体系都有着圣战的元素，在很大程度上是因为英国的中东记者帕特里克·科伯恩（Patrick Cockburn）所说的沙特阿拉伯逊尼派“瓦哈比化”，也是因为美国从里根政府以来的大力支持。

简单来说，问题是真实存在的，但却没有得到严肃对待，甚至都没有被人们谈论。我们担忧的仅仅是我们关于敌人的幻想。

|伊朗核武器的真正威胁在于“震慑”

伊朗核协议的反对者声称伊朗热衷于开发核武器。美国的情报还没有发现相关的证据，但无疑他们以前就有这个意向。我们知道这一点是因为伊朗国家最高安全委员会明确声明了他们的意向。伊朗国家最高安全委员会告诉国外的新闻工作者，伊朗“必然会、而且会以人们意想不到的速度”来发展核武器。伊朗核能项目之父、前伊朗原子能组织主席曾说他相信领导人的计划是要“制造核弹”。一份中央情报局的报告也指出，伊朗“无疑”会发展核武器。如果伊朗的邻国这样做了，他们一定也会这么做。

“最高委员会”宣称这是伊朗国王的计划，而当时美国高级官员切尼、拉姆斯菲尔德、基辛格等人正在要求伊朗国王继续进行核项目，他们也要求高校作出相应的配合。我所在的麻省理工学院就是其中一所高校。在政府的施压下，麻省理工学院与伊朗国王达成协议，接收伊朗学生来核工程专业就读，作为回报伊朗国王也会资助该校。学生们激烈反对这项协议，而教师们则相当支持，这两种不同的态度使人思考学术机构的运作方式。许多年前，教师与学生在机构内拥有不同的地位。这些曾经持反对意见的学生们如今正在进行伊朗核项目。

核项目的反对者认为这个项目不会长久，人们经常听到这个说法。有趣的是，核项目的一些支持者也同意这一观点，并要求它超越已有的成果，让整个中东地区都免于核武器的威胁，乃至免于所有大规模杀伤性武器的威胁。

事实上，我要引用伊朗外交部长贾瓦德·扎里夫的说法。他多年来反复重申“不结盟运动”成员国以及阿拉伯国家的诉求，希望在中东建立一个没有大规模杀伤性武器的区域。现在这个观点可以用来对付那些人们认为伊朗将会带来的威胁，但这个说法依然是危险的。

最近，两位国际反核运动专家兼帕格沃什与联合国机构的科学家在美国著名军备控制杂志《今日军控》（Arms Control Today）探讨了这个话题。他们注意到“1995年，在中东建立‘无核武器及大规模杀伤性武器区’的决议成功实行，成为了巩固《不扩散核武器条约》的重要基石。”那是最重要的军备控制条约，它的延续建立于在中东建立无核武器及大规模杀伤性武器区的一系列举措之上。

在每五年举行一次的《不扩散核武器条约》审议会上，这项计划的执行一再受到美国的阻挠，最近的两次是奥巴马在2010年和2015年提出的反对意见。两位反核专家评论道，2015年美国又一次“代表不属于《不扩散核武器条约》缔约国的国家、以及在这一区域内被认为唯一持有核武器的国家”阻挠了这项计划。这个说法低调地指向了以色列。美国为了保卫以色列的核武器而摧毁了这项计划，很可能会削弱《不扩散核武器条约》的力量，以稳定的名义使中东地区难以维持稳定。美国不是第一次反对旨在阻止所谓的伊朗威胁的计划了。由于时间所限，我不会讨论更多例子，但这些都指向了一个值得深思的问题——真正危险的究竟是什么？

所以，伊朗带来的威胁究竟是什么呢？说得直接一点，这显然并不是军事上的威胁。我们可以把那些夸大伊朗侵略性的言论、支持恐怖的言论、希望用武力建立霸权的言论、以及一旦伊朗有核武器就会立刻使用的言论放到一边。

美国情报局提交给国会的关于全球安全状况的报告已经明确指出了威胁所在。引用美国情报局的说法，“伊朗的核项目及其发展核武器的潜在可能，正是伊朗威慑性战略的核心部分”。这是伊朗威慑性战略的一部分，虽然不是进攻性的政策，但他们想要形成威慑。毫无疑问，不少分析人士已经明晰了这一点，譬如美国情报局。中央情报局颇具影响力的资深专家布鲁斯·里德尔（Bruce Riedel）就写道“如果我是伊朗国家安全的规划者，我会想要有核武器”作为威慑。原因是显而易见的。

他也作出了另一个重要的评论，指出了以色列在战略上的回旋余地会受制于伊朗核武器的威慑，对美国当然也同样如此。“回旋余地”意味着诉诸侵略与暴力。是的，它会受制于伊朗的威慑。

对美国和以色列这两个国家来说，这当然是不能接受的。对那些认为通过武力来统治他人是理所应当的人来说，那种担忧会上升为一种存在主义意义上的威胁。如果你想要像美国和以色列那样随心所欲地诉诸单边武力来达到你的目的，那种威慑所带来的危害是相当严峻的。

最近，美国的另一个盟友沙特阿拉伯正在努力加入他们，并极其无能地通过入侵巴林来阻止更温和的改革措施，最近又在大范围地轰炸也门，造成了人道主义危机。对他们来说，威慑是一个问题，甚至或许是一个存在主义意义上的威胁。

我认为这是问题的关键，尽管没人会主动把这些说出来。除了那些希望避免灾难、迈向更和平正义的世界的人以外，我们需要坚守那些禁令。

你不会读到它们，也不会听到它们，但我认为这是问题的关键所在。

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